БАМАП: О некоторых вопросах лицензирования деятельности в области автомобильного транспорта
В текущем году проведены региональное и Общее собрания членов Ассоциации БАМАП. Руководителями транспортных организаций высказан ряд предложений. В первую очередь, по совершенствованию законодательства в области лицензирования, обозначены проблемные вопросы в этой сфере.Прежде всего, компаниями — международными перевозчиками поднимался вопрос о перегоне транспортных средств. В частности, порожних, с истекшим сроком технического осмотра до места его проведения. И, лишении их лицензии в этом случае.
Бесспорно, использование транспортного средства, не прошедшего государственный ТО, переоборудованного с нарушениями, является грубым нарушением законодательства. Во-первых, Положения о лицензировании отдельных видов деятельности. В соответствии с пунктом 124 которого, при выявлении нарушения лицензирующий орган прекращает действие лицензии.
Во-вторых, Правил дорожного движения. Последними, прямо предписан запрет на участие в дорожном движении транспортного средства, не прошедшего государственного ТО. Как видно, это связано с безопасностью дорожного движения, жизнью и здоровьем людей.
Вместе с тем, учитывая специфику организации международных автомобильных перевозок,
Несомненно, ассоциация «БАМАП» поддерживает своих членов. Прежде всего в том, что лишение лицензии не соразмерно тяжести совершенного правонарушения. Тем более, часть транспортных организаций, при подобном нарушении, наказываются административным штрафом.
Первое — осуществляющие внутриреспубликанские перевозки грузов. Второе — международные перевозчики грузов транспортными средствами грузоподъемностью до 3,5 тонн. Для них использование транспортного средства с истекшим сроком ТО не влечет лишения права заниматься перевозками грузов. В связи с тем, что такой вид деятельности является не лицензируемым.
Таким образом, необходимо урегулировать данную ситуацию. Создать равные условия всем организациям — перевозчикам. Как тем, чья деятельность лицензируется. Так и тем, чья деятельность не лицензируется. Ввести единые подходы при установлении санкций за однородные правонарушения. Ассоциация «БАМАП» подготовила и направила в Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь соответствующие предложения. Суть предложений — относить к грубым нарушениям законодательства выполнение автомобильной перевозки транспортным средством без ТО. Таким образом, де-факто, осуществление лицензируемого вида деятельности с нарушением законодательства.
Отметим, что предложения ассоциации поддержаны и направлены Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь в Министерство экономики Республики Беларусь. Напомним, что последнее осуществляет свод и подготовку проекта Указа «О внесении дополнений и изменений в Положение о лицензировании отдельных видов деятельности».
